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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健
全。黄绮认为，大多 
数家庭在选

择托育机构时  都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量 参
 差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。